回去干啥？要户口没户口，要宅基地没宅基地，要土地没土地

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现在有一种说法，最让人羡慕的生活方式是城里有房，村里有地。城市生活的快节奏、相对较大的经济压力，让越来越多的人羡慕农村田园生活。

而现在的乡村也和过去不同，在国家振兴乡村的大力扶持下，各种基础设施完善，网络也让城乡之间互通共享，已经没有过去天差地别的鸿沟。

在乡村同样可以享受网上购物、日常生活采买，还能呼吸到新鲜的空气，宁静的环境，在这样的变化中，已经有很多的城市居民返回农村老家，成为一种新的社会现象。

大体分为三种人。

第一种，来到城市务工的农村人。

也会近几年的社会经济形势变化有关，现在很多实体企业经营仍然在复苏中，用工需求相对减少，再加上社会学历的平均水平不断提高，对于打工者的门槛也在提高，很多年龄较大的农民工被拒之门外。

另一方面，大力建设新农村让很多人的家乡不仅完成了脱贫，有特色产业的还走向了致富，也吸引了这些农民工返乡。

这些人是幸运的，他们逃离城市，而且有退路，农村老家还有宅基地，还有农用田，有一些头脑灵活的，依靠着周边旅游景点，办起了农家乐、超市、餐馆，一年的收入人远比城市打工要强。

另外自己还有农用田，忙于经营的闲暇时间，还可以务农，种植粮食，获得国家的农业补贴，过起了半农半商的乡村生活。

第二种人，出身于农村的离退休人员。

这些人都曾是城市各行各业的精英，甚至中产家庭，寒门学子，在那个年代考入大学，获得了分配在城市工作的机会，也在城市娶妻生子，买房买车。

转眼几十年，甚至都到了当爷爷奶奶的年纪，因事因病离开工作岗位，赋闲在城市中，但是难离故土之情。

自己的孩子也都已经成家立业，可以说是没有什么牵挂，想起自己在农村，老家还有老房子，就想重返家乡，这种现象更多是出于情感。

这类人大多就宅基地，没有农用田，但是对他们来说也无所谓，退休金、养老金足够他们度过晚年生活。

这些人群这是农村最欢迎的人群，在农民眼里看来，这些人功成名就，有知识，有文化，也正是国家所号召的乡贤人士。

他们重返家乡不仅对乡村保持深厚的情感，也热心于投身乡村建设，往往成为村里的调解人、文化人。

第三类人，是出于各种原因从城市返回农村的年轻人。

比如返乡创业的大学生、年轻人，因婚丧嫁娶增加的年轻人口，这些人往往面临问题，是父母或者亲戚在村里有宅有地，但是他们自己本身是没有的。

但他们同样是农村户口，会产生一种在农村没有权益的失落感，从近两年看，这种现象也在增加，很多年轻人返回家乡利用自媒体创业，激发家乡活力、挖掘家乡魅力。

他们是农村发展的一股新生力量，而这股力量就在网络媒体的最前端，也让农村不再空心化、老龄化，成为一支不如忽视的有生力量。

小结：从政策方面给无宅无地的群体更多倾斜

现行的宅基地政策在新老机制之间碰撞，人口在增加，但是老的宅基地稍未形成有效的退出机制，的确存在着很多人将宅和农用田荒置甚至废弃，而有些人却无地无宅可用。

过去生儿育女，根据家庭人口，村集体会根据情况调整该户人口的宅基地拥有面积，农用田重新划分，过去虽然也是人多地少，但是城镇化建设刚刚起步，很多村集体工厂、外来企业还没有占据农村用地。

但现在的情况大有不同，除了发展建设占地，还有乡村公共设施、公路拓宽、承包商药材种植，都在挤占农村用地空间，导致了另一种人多地少现状。

那么这些无地无宅的人该怎么办？

首先，对于没有房子的人口，一般该乡镇都会建设有临时安置点，或者集体住宅小区可进行购买和租赁。

农村农业部已经更新了农村宅基地的管理条例，将基地的审批权限下放到了乡镇，无论是县级还是乡镇一级，都有专门的审核办理部门。

重新划分宅基地和农田，根据政策，来源可将废弃厂房，闲置老宅，破旧房屋重新资源整合，或者通过有偿归还，让各村庄，各社区重新根据人口需求划定用宅用地空间。

另外，农用田也可以通过申请住房用地改变性质，用于建设房屋。

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